下面四个选项中，错误的是( )。
A．行政法律关系双方当事人，即法律关系的主体双方的地位在国家行政管理状态中是平等的
B．行政法律关系是不断地产生，变化和发展的
C．行政法律关系的主体包括国家行政机关，其他国家行政机关、社会团体、企事业组织和本国公民、外国公民、无国籍人
D．任何组织或个人都必须同时具有权利能力、行为能力和依法参加国家行政管理活动才能成为行政法律关系的主体